運營模式

　　“三位一體”模式目標

　　通過整合政府方、運營方、資本方三方資源，在強調項目所需作業模式高效、合理組合、規范操作、科學應用的基礎上實現三個目標：

　　1、以服務項目為主體，以最佳的投入方式、最優的人機物組合、最適宜的性價比、最先進的監管考核機制，構建可持續的機械化、環?；?、智能化的環衛服務運營系統，全面提升環衛公共服務項目的運營質量；

　　2、實現三方資源的優勢互補，提高環衛公共服務運營水平；

　　3、注重環衛服務的機械化作業與系統統籌的效率提升、安全環保保障，最大限度保證環衛公共服務的環保性和安全性。

　　福龍馬環衛服務市場化項目模式

模式類型	投資方	政府是否擁有股份	運營主體	作業年限	作業規模	考核及付費方式
環衛一體化PPP	企業與政府	是	企業	≧15年	≧1億元/年	環衛主管部門監督經營過程并根據對項目公司的考核結果進行付費
環衛一體化外包	企業	否	企業	≧8年	≧3000萬元/年

　　

　　運營作業方面

　　1、標準化地實現作業方式、作業控制和項目運營

	①作業方式標準化 清掃作業、清洗作業、保潔作業一體化。 收集作業、中轉作業、運輸作業一體化。 常態作業、應急作業、特殊作業一體化。
	②作業控制標準化 崗位、職責、流程，符合一個控制規范。 內容、頻率、要求，滿足一個控制標準。 自查、巡查、抽查，執行一個控制辦法。
	③項目運營標準化 注資、人員、稅收，實現本地化運營。 交接、運營、監督，實現制度化運營。 監控、處理、反饋，構建智慧化運營。

　?　2、標準化的組織架構、質量監管體系和人才保障體系

　　標準化的組織架構?

　　

　　標準化的作業服務質量監管

　　標準化的人才培養及培訓體系實現人才保障

　　建立發展所需的人才培訓體系，通過理論與實踐相結合，用項目培養并儲備人才，實現標準化的項目管理團隊、技術團隊復制。

　　制定《人才培養管理制度》，根據所需的高級管理人才、中級專業管理人才、高級技工型人才進行培養，并制定規范的培訓體系。

　　理論與實踐相結合，輪崗培訓，關鍵崗位AB崗制度；加強交流、取長補短；建立知識庫。

　　項目落地后，專業團隊落地項目公司。

　　建立標準化的員工保障體系

　　全員接手：

　　公司全員接手原有員工，保證平穩過渡，確實保障環衛員工的收益，確保目前在冊的且被項目公司聘用的職工平均工資標準和各項福利待遇不低于原有的實際平均水平（以原單位待遇情況為準）。

　　提升待遇：

　　逐步提升環衛員工待遇和福利，平均工資標準以不低于相關地區的社會平均工資增長幅度增加。

　　響應政策：

　　按照國家、相關省/市/區有關法規政策要求，為職工繳納社會保險（養老保險、醫療保險、失業保險、生育保險、工傷保險）購買意外險，發放高溫補貼及年終獎金等，進一步提升員工幸福指數。